刑法分则逐章解读：[25]渎职罪

1、法律猫逐章对刑法分则进行解读2、希望对自学人员有所帮助

知识点

1、滥用职权罪与玩忽职守罪第397条：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”第1款规定了两个罪名：滥用职权罪和玩忽职守罪。1．滥用职权罪滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(1)行为方式：①擅权。这是指故意不正确履行职责。②弃权。这是指故意不履行应当履行的职责。这表明，滥用职权罪可以由不作为构成。③越权。这是指超越职权处理事项。(2)成立本罪要求致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。(3)主观必须是故意。不过，对于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”不需要行为人主观上有认识。(4)徇私舞弊是本罪的加重处罚情节。(5)法条竞合。刑法渎职罪一章规定了许多具体的滥用职权犯罪，与滥用职权罪是特殊法条与一般法条的关系，一个行为同时构成两罪，优先适用特殊法条

2、玩忽职守罪玩忽职守罪，是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(1)行为方式：一是不履行职责，即不作为的方式；二是不正确履行职责。(2)主观必须是过失。(3)法条竞合：刑法渎职罪一章规定了许多具体的玩忽职守的犯罪，找律师网提醒，与玩忽职守罪属于特殊法条与一般法条的关系，一个行为同时构成两罪时，优先适用特殊法条。

3、滥用职权罪与玩忽职守罪(1)相似点：一是行为方式上都包括不履行职责这种不作为方式；二是都要求造成严重后果。(2)区分点：滥用职权罪是故意犯罪；玩忽职守罪是过失犯罪。【注意】认识上容易犯的错误是，将不作为的滥用职权罪当作玩忽职守罪。例如，警察在大街上看到歹徒抢劫，明知自己不制止会发生危害后果，却不制止。警察的这种行为不是玩忽职守，而是滥用职权。

4、徇私枉法罪第399条：“司法工作人员徇私枉法、徇续异收俱情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意窄忾行崦包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”（微信law-book提醒本条经《刑法修正案（四）》修正）第1款规定的是徇私枉法罪，第2款规定的是民事、行政枉法裁判罪，第3款规定的是执行判决、裁定失职罪和执行判决、裁定滥用职权罪，第4款是关于罪数的规定。1．徇私枉法罪徇私枉法罪，是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。(1)一种行为主体：必须是司法工作人员。根据刑法第94条的规定，司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。(2)两种行为类型：一是定罪上，使无罪者有罪，使有罪者无罪；二是量刑上，轻罪重判，重罪轻判。联系到具体司法工作人员，包括两大类：第一，侦查、起诉人员：使无罪者受追诉，使有罪者不受追诉；使轻罪者受重罪追诉，使重罪者受轻罪追诉。注意：使有罪者不受追诉的方式有：对犯罪嫌疑人、被告人故意解除强制措施，予以释放。第二，审判人员：将无罪判有罪，将有罪判无罪；轻罪重判，重罪轻判。注意：这里的判决包括刑事附带民事诉讼巾的部分，即对附带民事诉讼部分的枉法裁判也构成徇私枉法罪。(3)主观是故意，要求有动机。两种动机：一是徇私；二是徇情。徇私是指为了谋取个人利益、小集体利益而枉法。徇情是指出于私情而枉法，主要表现为出于照顾私人关系或感情、袒护亲友或者泄愤报复而枉法。【注意】主观没有故意，也没有徇私徇情动机，只是因为法律水平低下而过失造成冤案、错判的，不构成本罪。(4)本罪与受贿罪第399条第4款：“司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的（徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，执行判决、裁定失职罪，执行判决、裁定滥用职权罪），同时又构成本法第三百八十五条规定之罪（受贿罪）的，从一重罪处罚。”这表明，国家工作人员犯其他罪同时受贿的，数罪并罚。