事业单位复习：[9]就业与社会保障制度

、劳动力又叫经济活动人口，一般等于就业人口和失业人口之和。 社会保障既是国家为弥补市场机制的不足而建立的一种社会调节机制，又是现代市场经济的有机组成部分。 现代意义上的社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有困难的人员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。

就业与失业

1、失业类型： 1.摩擦性失业：是指有一定技能的劳动者由于信息不通、工作变化、居住区域变更等因素而造成的失业，同时还有空缺岗醐蛑臀谁位的存在； 2．结构性失业：指劳动力的技能与市场所需的劳动力技能不相适应所引起的失业； 3．周期性失业：经济波动造成总需求下降而引起的失业； 4．季节性失业：指由于季节的原因而引起的失业，如农业、旅游业等。

2、我国解决就业的主要途径： （1）实施发展经济与促进就业并举的战略，确立有利于扩大就业的经济增长方式 （2）继续实施积极的就业政策，促进下岗失业人员再就业 （3）不断完善市场就业机制，促进城乡统筹就业 （4）建立制度化、专业化、社会化的公共就业服务体系 （5）加强失业调控

社会保障

2、社会保险的含义：社会保险是社会保障制度的核心，是根据国家的立法，由社会成员、单位和政府多方筹资，帮助社会成员及其亲属或遗孀，在遭遇工伤、死亡、疾病、年老、失业、生育等风险时防止收入中断、减少或丧失，以保障其基本生活权利的一种制度。 社会救助的含义：社会救助是指国家和社会对遭受自然灾害、不幸事故和社会贫苦者(主要包括遭到不可抗拒的天灾人祸、鳏寡孤独、生老病痛、身心障碍丧失劳动自救能力以及低于国家规定最低生活标准的社会成员)提供的物质帮助。 社会福利是国家或社会在法律和政策范围内，在居民住宅、公共卫生等方面向全体社会成员普遍提供资金帮助和优价服务的社会保障制度。 社会优抚是指国家和社会按照规定，对法定的优抚对象，如现役军人、公安干警、武警官兵及其家属和遗孀，为保证其一定的生活水平而提供带有褒扬、优待、抚恤性质的资助和服务的特殊社会保障制度，是公民因服兵役而相应获得的物质补偿权利。

5、社会保障机制，是指由社会保障的给付基准、财务机制、实施方式和管理方式要素相互联系、相互作用而形成的社会保障内在运行机理和运行方式。

7、完善我国社会保障体系的措施： (一)进一步督促地方做好确保发放工作 (二)继续深化养老保险制度改革 (三)做好城镇居民基本医疗保险试点工作 (四)继续指导东部地区扩大失业保险基金支出范围试点 (五)继续加强扩面征缴工作 (六)加大基金监管力度，加强社保经办机构能力建设