区域卫生信息平台是什么

概述

区域卫生信息平台是连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是让区域内各信息化系统之间进行有效的信息整合的基础和载体，多元化子系统整合的一个综合业务平台。从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面的系统平台。

为进一步加快医疗改革步伐，提升医疗管理水平，建立标准统一、架构规范、安全可靠的医疗卫生一体化信息平台已成为各地卫生主管部门的共识。通过搭建区域信息化平台以适应卫生改革和发展要求，高效便捷地服务于政府、社会和居民，保障我国医疗卫生事业长期健康发展，使“人民得实惠，医疗得发展，政府得民心”。

研发背景

英国、美国、加拿大、澳大利亚等一些国家先后投入巨资开展了国家和地方级以电子健康档案和电子病历数据共享为核心的区域性卫生信息化建设。这些举措的主要推动力来自于伦理上的需求——最大限度地保证公民的医疗质量和安全性，以提升整体医疗服务质量、提高医疗服务可及性、降低医疗费用、减少医疗风险。其成效可能需要一定的时间方能显现。

英国从1998年开始策划电子健康记录应用，主要目的是提高患者的安全性。国家卫生署制定了国民卫生服务信息战略项目（National Programme for IT, NpfIT），全面将计算机应用引入卫生服务领域，项目利用七年时间分阶段在全科医生中实施。项目目标就是保证医疗专业人员，患者和护理人员 “在正确的时间和地点，拥有正确的信息”，以提高患者的医疗与服务质量。（英国的案例已经被认为是失败的，是负面参考资料）

2004年1月20日美国前总统布什在美国众议院发表国情咨文时提出，要在10年内为全体美国公民建立电子健康档案。2005年，美国国家卫生信息网为实施本计划选择了4家全球领先的信息技术厂商作为总集成商，在四大试点区域分别开发全国卫生信息网络架构原型，研究包括电子健康档案在内的多种医疗应用系统之间互通协作能力和业务模型。美国现任总统奥巴马提出投资500亿美元发展电子医疗信息技术系统，以减少医疗差错，挽救生命，节省开支。

2002年，澳大利亚国家电子健康档案工作组推出了一套电子健康档案系统MediConnect，该系统的预计完成时间为十年，根据澳大利亚专家测评，电子健康档案系统投入后每年可创造超过50亿澳元收益，其中约23.1亿澳元(21亿加元)是避免药物不良事件（ADE）所节约的费用。

2000年9月，加拿大成立了名为Infoway的机构以推动国家以及区域卫生信息网的建设。2002年始，Infoway宣布计划投资数亿美元促进医疗机构及其他终端用户对信息技术的接受，建立全国性的电子健康档案系统、药品信息系统、实验室信息系统、系统影像系统、公共卫生信息系统和远程医疗系统；建立用户、医疗服务机构的统一识别系统以及基础架构和标准的研究，并计划在2009年为50%的加拿大人建立电子健康档案，2020年覆盖到全部人口。

2004年8月，法国通过一项针对国家医疗计划重组的新法律。这项法律确定要建立个人医疗档案，且该医疗档案由患者所有（患者同意方能使用），其目标是为患者提供持续的医疗服务，其经济目标是为了更好地控制医疗成本（比如取消多余的辅助性检查）。

通过卫生信息共享来提高医疗服务效率、提高医疗服务质量、提高医疗服务可及性、降低医疗成本、以及降低医疗风险的作用已经得到充分验证，并被公认是未来卫生信息化建设的发展方向。越来越多的国家已经认识到开展国家级及地方级的区域卫生信息共享的核心内容是居民健康档案。

平台功能图

产品介绍

环球区域卫生信息平台参照国家卫生和计划生育委员会区域卫生建设标准和要求，涵盖了基层医疗卫生机构信息管理系统所有功能，为医疗行政管理部门实时提供真实、全面、有效的决策参考数据，使医疗卫生信息资源得以互联互通，高度共享，服务社会，服务全民健康。

该平台包括“一个中心，两大平台，十八个应用子系统”，覆盖各级医疗卫生单位，以及卫生、财政、物价、审计等相关部门。

一个中心：医疗卫生信息数据中心。

两大平台：硬件网络平台、数据共享与交换平台。

十八个应用子系统：

1、新型农村合作医疗信息系统；2、医院信息系统HIS；3、社区(村)卫生服务系统

4、妇幼保健信息系统；5、疾病预防控制系统；6、健康教育系统；7、双向转诊系统；8、一卡通系统；9、电子健康档案系统EHR；10、卫生监督决策支持系统；11、公众健康服务门户；12、卫生协同办公系统；13、绩效考核管理系统；14、公共卫生服务系统；15、电子病历系统EMR；16、统一用户登录管理系统；17、健康档案共享系统；18、康复管理系统。

应用目标

1、实现基层医疗机构信息化全覆盖

2、统一区域卫生服务标准

3、实现全市医疗卫生信息共享、资源共享

4、实现全民就医一卡通

5、新农合管理升级，再上新台阶

6、实现基于电子健康档案的公共卫生信息系统

7、实现卫生信息（业务、人员、药品、财务）等信息的统一监管

8、实现双向转诊

9、为领导提供科学、强有力的决策支持，提高公共卫生应急处理能力

10、便民服务

具体应用

1. 实现健康一卡通。包括建立医疗便民服务一卡通信息共享平台；建立便捷化的医疗服务体系；实现医疗信息资源共享；建立个人终身健康档案；建立社区健康服务与绩效考核；建立卫生行政部门掌握的医疗卫生信息。一卡通对区域卫生信息化来说是一个重点，主要通过一卡通使病人到各级医疗机构就诊和获取健康服务的时候能够获得身份确认，另外也为病人提供从挂号、交费、取药到检查等各个医疗服务环节更加快捷的医疗服务。

2. 实现居民健康档案共享。按照国家标准，建立起统一的居民健康档案，主要采取健康档案树记录生命周期中的健康活动数据，实现数据集中存放和共享；把生命周期从胚胎发育到死亡过程的各个时间点对健康情况的干扰和措施进行全程记录，包括门诊、住院、妇幼保健等。

3. 实现健康信息集中的存放和共享。健康信息主要通过病人就诊获得，集中的几个主要方面包括，病案的首页、门诊处方信息、住院医嘱信息、病历信息、检验报告、检查报告、PACS信息、双向转诊共享，实现区域内社区居民健康活动数据的集中收集、存储，实现对人整个生命周期健康信息的完整记录，并建立针对居民健康流行病学数据分析，为卫生部门和相关单位及社会提供一个预警信息、健康服务信息、居民健康信息，流行病学的流行状态以及社区卫生服务信息等。

4. 实现居民健康管理及决策的支持

通过区域卫生信息共享平台，对个人健康档案统一管理。作为健康档案不实行统一标准、统一管理交换，那么健康档案往往发挥不了它的作用，所以我们通过区域信息平台把健康档案进行统一标准、统一存储、统一管理。